近年来，处在转型的中国农业遭遇多重挑战，推进农业供给侧结构性改革、推动农业适度规模化经营大势所趋。伴随这个进程，中国农业服务滞后的瓶颈开始凸显，突出表现在两点：一是劳动力老化和断层，“谁来种地问题”迫切需要解决；二是与之相应，农业产前、产中、产后的服务需求呈井喷之势，“如何种地”日益困扰规模种植业主。
全国农业技术推广服务中心党委副书记刘信表示，现代农业服务是国家农业发展的方向，现在正是在中国开展农业服务天时地利人和的最佳时机。
中央已经明确提出了对我国农业服务的支持。2017年中央一号文件指出，总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织，努力培育主体多元、竞争充分的农业生产社会化服务市场，集中连片地推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式，着力提高农业综合效益和竞争力，促进农业绿色发展和资源可持续利用。在此前公布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》更是明确指出，实施农业社会化服务支撑工程，培育壮大经营性服务组织。推进农业生产全程社会化服务创新试点，积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式。
如何让农民幸福安康，让农村生态美好，让农业顺畅发展，新“三农”的变革性建设呼唤突破传统的新型农业服务模式。
